利比亚形势

综合各传媒报道，排除当中的噪讯，试图看清利比亚形势：

The Arch of Septimius Severus

就在去年底，意气风发的卡扎菲还是焦头烂额的欧美财界竞相讨好的人物，不少人将挽救欧洲债务危机的希望，寄托在大撒金钱的“卡扎菲基金会”和到处并购、注资的利比亚主权基金上。一些国家甚至还对利比亚油气供应寄托期待，希望能借此多少摆脱一些对俄罗斯油气资源的依赖。

今年1月，非盟亚的斯亚贝巴峰会上，志得意满的卡扎菲还在镜头聚焦下大谈“非洲合众国”的远大理想，并指望自己能成为“非洲盟主”，带领非洲各国驱逐“新老殖民势力”，让非洲人自己做非洲的主。


谁也没想到仅仅几个月后，当初竞相讨好他的欧美国家居然对他大打出手，异口同声地逼他下台；当初众星捧月般围绕他左右，聆听其非洲一体化高谈阔论的非洲各国，突然之間都同時下臺。更让他始料不及的是，自己苦心经营42年的“铁桶江山”，如今却已山河破碎，只剩下苍然半壁。

戰爭序幕是西方傳媒大力宣傳卡達菲轰炸自己民众，把卡達菲抹黑為一個瘋狂的暴君，更可憐的是，看起來他離倒臺不遠，不少怕死的文官紛紛倒戈。

本轮席卷中东、北非，并已导致突尼斯和埃及两个“长寿”威权政府垮台的中东政治风暴，最初是从经济诉求开始的，由一系列突发事件激化矛盾，最终酿成暴力冲突和政治事件。然而在利比亚，情况却大不相同，几乎一开始就是“愤怒日”。

2月16日，示威抗议的消息从网络和半岛电视台等媒体上传出，而“愤怒日”就赫然定在2月17日。与此同时，“雇佣军开枪”、“战斗机轰炸平民”、“卡扎菲大屠杀”的謠言顷刻间传遍世界，引起各国民众的普遍关注、同情和愤怒。人们开始知道，在班加西、阿尔贝达和托布鲁克，“疯子”卡扎菲正用武装到牙齿的外国雇佣军，用飞机、坦克和大炮轰炸本国“手无寸铁的和平示威者”。

卡扎菲在不少訪問中都顯示出對西方的陰謀有所警惕，但对这股突如其来的风暴仍然估计不足，他执政42年，经过的政变、暗杀、暴动不胜枚举，但這一次規模最大，而且對手把他的盟友們也一起幹掉。英國首相甚至親自出面造謠，說卡達菲已經出逃，但很快卡達菲就出現在支持者眼前，誓言“不会离开利比亚”，要“坚决镇压”暴徒，同时宣布给民众一些经济补贴，稳定人心。

此后流言不断出现，而且因应形势作出调整，看来是有专门机构负责散播。一方面，不断传出卡扎菲大屠杀造成无辜平民重大伤亡的消息，另一方面，卡扎菲政府内的部长、高级军官和大使们纷纷倒戈，与当年国民到台前的形势十分相似。驻联合国大使沙勒格姆含泪恳求国际社会“救救利比亚人民”，驻印度、法国等国大使相继辞职，内政部长、司法部长等高官也纷纷脱离政府，“空军哗变”、“军队起义”、“卡扎菲子女逃难”之类真伪难辨的消息满天飞，甚至卡扎菲本人也被传“毙命”、“流亡”多次。

还有什么比一个轰炸自己民众的暴君更可恶？还有什么比自家外交官恳求国际社会制裁本国更可怜？虽然在传媒的宣传下，一般西方民众印象中的卡达菲应该是一触即溃，但西方首脑自己知道，形势还未去到足以进行直接干预的地步。2月23日，联合国安理会15个成员国罕见一致地通过声明，同声谴责卡扎菲的暴行。

就在同一天，在自杀炸弹的袭击下，班加西、阿尔贝达和托布鲁克等东部城镇几乎全部落到反对派手中，利比亚国内外一片“人民即将胜利”的欢呼，欢呼声中，反对派开始自西向东席卷利比亚，许多部落据称都发表了抛弃卡扎菲的声明。反对派进军途中，卡扎菲军队似乎一触即溃，许多官兵倒戈，反对派在旬日之间已横扫沿海地区，把卡扎菲势力压缩在首都的黎波里和卡扎菲故乡苏尔特等少数据点。

随着外国记者纷纷从几乎不设防的边界涌入，人们渐渐发现，和卡扎菲军队对抗的，根本不是什么“手无寸铁的平民”，而是一支由部族武装、拿起武器、来路不明的武装分子，以及哗变倒戈的前政府军组成，拥有轻重武器的军队，他们的目标是打倒并审判卡扎菲，然后取而代之。当中有些是来自东部和索马里的阿盖达分子。


打不死的卡扎菲

被卡扎菲的飞机大炮一路赶回东部的反对派不再喊“自主”，而是连声抱怨“国际社会在干什么”

一片混乱中，欧盟、联合国和人权委员会相继推出一系列针对利比亚的制裁措施，卡扎菲很快沦为政治孤儿。动荡局势迅速在全国范围蔓延，各国相继匆忙展开大撤侨，反对派继续压缩着卡扎菲的阵地，各种小道消息继续流出，如“卡扎菲服软”、“的黎波里巷战”、“卡扎菲第六子倒戈”等等，在反对派控制的城镇，一面古老而陌生的旗帜——伊德里斯王朝三色旗悄然升起。2月27日，在动荡10多天后，“利比亚全国委员会”在班加西成立，这个据称有31个成员，但许多成员都“保密”的委员会，成为事实上的反对派政府。

在2月底、3月初的日子里，反对派依旧占据着主动，班加西的委员会对卡扎菲下达“最后通牒”，并拒绝除卡扎菲下台外的任何和谈条款，甚至一度连“下台后确保个人安全”的承诺都不愿作出，委员会的高级领导人也多次表示，利比亚的事要由利比亚人了结，无需外国援助和插手。

然而随着卡扎菲的几次公开露面，关于他及其亲属的小道消息开始没了市场，随着战局的东移，军队哗变、高官倒戈的现象也变得越来越罕见，曾一度形同虚设的政府军抵抗变得顽强，在扎维亚等靠近的黎波里和苏尔特的城镇，卡扎菲依靠重武器开始反击，甚至在远离前线、靠近班加西的东部，卡扎菲的部队也在3月5日突袭了拉斯拉鲁夫和布雷加两座石油重镇。

不论反对派还是国际社会，仍在热衷于谈论“后卡扎菲时代”，很少有人在意，卡扎菲时代其实还没彻底结束。

3月10日，法国总统萨科齐出人意料地成为首个承认班加西委员会为“利比亚唯一合法代表”的国家元首，并在西方阵营引起激烈争议。然而就在国际社会为萨科齐的莽撞争吵不休之际，卡扎菲开始反击了。

就在萨科齐承认班加西政权的前一天，卡扎菲军占领了扎维亚，打破了反政府武装对首都的包围；13-14日，攻克拉斯拉鲁夫和布雷加，15日，占领阿季达比耶，打开班加西的门户，与此同时，西部的反对派也遭受重挫，大部分力量被击败，只剩下米苏拉塔等极少数孤立据点。

战局的急转之下让反对派和国际社会措手不及，尽管3月12日，阿盟在秘书长穆萨和卡塔尔等海湾君主国的推动下，总算达成了允许国际社会在利比亚建立禁飞区的协议。被卡扎菲的飞机大炮一路赶回东部的反对派不再喊“自主”，而是连声抱怨“国际社会在干什么”。由于日本发生大地震，各国注意力被牵扯不少，许多媒体原先开设的“利比亚24小时”即时播报，变成了“日本24小时”，卡扎菲再一次显露打不死的精神，令国内外支持者士气大振。



僵持不下的战局

利比亚战场上再次出现二战时德国非洲军团和盟军“长距离反复拉锯”的戏剧性场景

然而就在卡扎菲兵临班加西城下，并策略性提出“停火”劝降反对派，法国、英国这两个积极主张军事干预的国家已相继做通了北约、阿盟、非盟和各大国的工作，让他们至少不反对“出于保护平民目的”的军事干预。3月18日，在美、英、法的推动和黎巴嫩及海湾各国的响应下，联合国终于以10票赞成、5票弃权的结果，通过了授权美、英、法“通过一切措施保护平民及维持停火”的1973号决议。由于决议措词含糊，仅规定“不得采取任何地面长期占领的军事行动”，因此有很多漏洞可钻，事实上等于表示，“军事干预”可以包括任何形式。

尽管卡扎菲政权当天就宣布“接受停火”，但联军的军事机器已开始运转。领军的卡扎菲儿子毕竟经验不足，把停火令当真，把重型武器停在班加西城外空旷土地上，结果被联军猛烈轰炸，损失不少。面对联军的诈骗和空中优势，卡扎菲军队看来毫无还手之力，不到两周时间，其海、空军已基本丧失战斗力，陆军的坦克装甲车辆和火炮也损失惨重，许多重要军事目标被摧毁，而联军的损失只有1架F-15，人员更是“零伤亡”，对于人口比香港还要少的利比亚来说，盟军的攻势就像“大石压死蟹”。

然而此次卡扎菲军队并未如此前那样分崩离析，而是保持了有序的抵抗，反对派虽得到联军空中支援，却仍然屡屡受挫，直到3月26日才取得突破进展，接连攻下阿季达比耶、布雷加、拉斯拉鲁夫等5城，逼进苏尔特。认为胜利在望的反对派再次喊出“不再需要外援”、“自己搞定”的豪言壮语，并一度通过半岛台“告捷”，声称“已攻下苏尔特”。

可他们的前进步伐似乎再次到此为止：接连几次中伏受挫后，他们在卡扎菲军的反击下再次败下阵来，3月29日，卡扎菲军的轻装部队发动突袭，尚未站稳脚跟的反政府军接连丢掉拉斯拉鲁夫、布雷加等刚刚占领的重镇，再度退回东部。一些熟知军事掌故的评论家戏言，尽管表现拙劣，但利比亚战场上再次出现二战时德国非洲军团和盟军“长距离反复拉锯”的戏剧性场景。



纠结的国际社会

今天高呼“卡扎菲已丧失一切统治法理”的萨科齐，3年前还令人瞠目结舌地当众宣称“我个人认为卡扎菲不是什么独裁者”。

尽管1973号决议并未得到哪怕一张反对票，但如何履行该决议，各国却意见分歧。

打头阵的是法国，第一个跳上前台的也是法国，但真正的主角却是美军，真正的指挥机构也并非频频上镜的法国总参谋部，而是不显山不露水、甚至没有一支下属部队的美军非洲司令部。

而美国政府对干预利比亚意见并不一致，希拉里和驻联合国大使苏珊·赖斯主张加大干预力度，在利比亚积极作为，被戏称为“推动战争的两个女人”。国防部长盖茨和几位军方高级将领惩于伊拉克、阿富汗的前车之鉴，则持谨慎态度，一再表示“干预应有限”，主张美国“退居幕后”，让北约接替指挥权。奥巴马则既左右逢源，也左右为难。共和党主导的国会在干预前高唱“民主自由没有国界”，谴责奥巴马的低调，等真的开打，却又左一个查账，右一个听证，对奥巴马百般刁难。在这种情况下，美国的声音自然显得飘忽不定。

美国如此，欧洲国家也如此。

英国和法国都是和卡扎菲“有交情”的国家：前者在利比亚拥有重要石油利益，并获得卡扎菲巨额投资，还向卡扎菲提供过军火；而后者不但在2007年隆重接待过卡扎菲，甚至差点把“阵风”战斗机和核反应堆卖过去，今天高呼“卡扎菲已丧失一切统治法理”的萨科齐，3年前还令人瞠目结舌地当众宣称“我个人认为卡扎菲不是什么独裁者”。这两个国家之所以在军事干预中打头阵，前者是希望借此扭转执政党在英国政坛的弱势，转移公众对经济复苏不力的注意力，后者则是在萨科齐民调支持率降至潜在总统候选人第三位的情况下，试图通过冒险一搏起死回生。

但不论在欧盟或北约，对他们的冒险不以为然者都不在少数。和萨科齐始终不合、国内拥有大量伊斯兰移民的德国总理默克尔，在萨科齐抢走其惯打的“人权大旗”后，尽管支持禁飞区，但不仅在安理会弃权，且不肯参与军事干预行动；北约最大的伊斯兰国家土耳其自始至终反对军事干预，更反对军事干预扩大化；北约、欧盟各国尽管在支持1973号决议上并无分歧，然而怎样“支持”、“参与”，分歧是不小的。即使立场最接近的英、法，在指挥权问题上也意见不一，前者希望北约唱主角，而后者不愿降低法国的“戏份”，北约秘书长拉斯穆森对军事行动的目标、程度也有保留。

3月31日，北约正式接过利比亚军事干预的指挥权，同时设立一个“政治协调机制”，协调北约和非北约联军参与国间的行动和立场，总算结束了联军内部关于指挥权的纷争。

但另一个分歧，即军事干预的最终目标是什么，却仍无定论，是否要介入地面战，是否应武装反对派，卡扎菲本人是否是联军目标，不但参战各国意见分歧，甚至一国内部都口径不一，美、英、法都出现部分行政官员主张对卡扎菲“斩首”，军事官员却坚决否认的奇特现象。

如果没有阿盟的授权，1973号决议恐怕根本无法及时出台，联军的军事干预也很可能来不及发生，但军事干预几乎从第一天开始，就引起阿拉伯世界“越权”、“过度”的争议，曾经号称“至少4个阿拉伯国家参与”的联军，最终只得到卡塔尔、阿联酋两个与卡扎菲积怨深厚的海湾君主国参与，一度积极推动禁飞区的穆萨更在开战不久说出“军事干预的目的是救人不是杀人”的话。阿拉伯世界对外来干预素来抱有“十字军情结”，如果干预旷日持久并带来严重平民伤亡，这种对军事干预扩大化的抵触情绪将会上升。

非盟虽然也接受了1973号决议，但正如法国外长朱佩所言，态度是最勉强的。尽管许多非洲首脑并不喜欢卡扎菲，但一来卡扎菲为自己政治野心对非洲穷国大撒金钱，客观上有利于这些国家的经济，二来非洲各国饱受殖民之苦，觉得卡扎菲虽然举措荒唐，却为非洲“争了几口气”，且对外来军事干预持本能反感态度，因此联军开打首日，毛里塔尼亚、南非等多国就以非盟名义加以批评，此后更牵头协调利比亚内部的政治和解。除了个别国家，如遭受过种族清洗、饱尝西方见死不救之苦的卢旺达外，大多数非洲国家对利比亚内战都抱着“劝和不劝散”的态度。



未来将走向何方

旧仇未已，又添新恨，不论后卡扎菲时代谁当家，都很难在短时间内冲淡鲜血画出的部族、地域裂痕

卡扎菲的性格就是绝不屈服，得罪了几乎所有强权，除了委内瑞拉的查韦斯，迄今没有一国元首公开表示对他同情，就算是俄罗斯和塞尔维亚，尽管人民一面倒支持卡达菲，他们的总统也不敢得罪西方；联军之所以在继续军事行动方面仍保持高度一致，除了伤亡几可忽略不计外，卡扎菲的孤立是很重要的因素。好友意大利总统被丑闻困扰，无暇他顾，突尼斯和埃及总统都已下台，西非也是一片动乱，看来西方这次的确是有备而来，怀璧其罪，利比亚的石油和黄金为利比亚带来财富，也带来灾难。

由于联军的干预始终处于分赃不均的妥协、调整中，而反对派的实力又不足以单独在地面上消灭卡扎菲，不论是继续重演“东西大拉锯”，还是双方隔着意大利划分昔兰尼加和泰拉布鲁斯的“沙漠之门”东西对峙，这种僵局都有可能持续一段时间。最终卡扎菲能支持多久，恐怕很大程度上取决于其财力是否会迅速枯竭，支持者的信心以及国际形势的突变。

表面看来，卡扎菲的前途是黯淡的，前王朝的复辟似乎只是时间问题，即便他可以捱，他的接班人也会捱很辛苦。但卡扎菲的核心部落，尤其西部几个部落的忠诚度和凝聚力较强，而西南部费赞地区的部落则一直隔岸观火，不轻易卷入争端，甚至反对派阵营里，也同样派系林立，部族痕迹深厚。盟军的介入让“内战化”痕迹更加明显，东部的班加西人视卡扎菲和西部部落是“杀人凶手”和帮凶，西部各部落又何尝不会把漫天飞舞的联军炸弹、导弹，看做东部人从外国引来的祸水？阿拉伯世界的传统是“以牙还牙以眼还眼”，如今旧仇未已，又添新恨，不论后卡扎菲时代谁当家，都很难在短时间内冲淡鲜血画出的部族、地域裂痕。

劫后的利比亚，有可能出现任何人都不愿看到的“伊拉克化”、“阿富汗化”，甚至“索马里化”局面，不论中央政府怎样产生，都很难迅速获得全国范围的公信力。如果说年届古稀的卡扎菲已近黄昏，那么，利比亚这个多灾多难的国家，恐怕离黎明还很遥远。

多难兴邦，中国经过百多年的劫难，终于成就了今天世界第二大经济体。利比亚的一盘散沙，也许就在这次大火中融成一块，创造出北非的一片新天地。如果卡达菲能渡过这一劫，埃及的八千万人口，突尼斯和西非多国，都有可能加入成为卡达菲构想的新国家，以利比亚的油田和金矿为后盾，创造新世界。